沙漠中的駱駝：卡達

上報/張良任 2025年09月13日

卡達與以色列雙方的充滿矛盾、猜疑和不穩定。以色列戰鬥機9日攻擊卡達首都杜哈一棟公寓。（美聯社）

以色列戰鬥機9日攻擊卡達首都杜哈一棟公寓，乍聽之下，難以相信，但細究之下，也有跡可循。

卡達是一個小國，土地面積只有11,500平方公里，包含外籍勞工人口總共只有約300萬人。它是一個位於波斯灣沿岸的半島國家，居重要戰略位置。

就卡達大手筆送給川普一架飛機可知它小雖小，卻是一個非常富裕的國家，因為石油及天然氣儲存量龐大，特別是後者占世界第三位，在液化天然氣市場占主導的地位。隨著全球對能源需求持續增長，而歐洲尋求減少對俄羅斯能源的依賴下，突顯出卡達能源地位的重要性，其外匯收入，自然水漲船高。

提到中東，就令人想到駱駝。駱駝的形象跟卡達比較接近。因為在阿拉伯文化中，駱駝是重要的資產與交通運輸工具，代表財富與地位。卡達巨大的財富來自於石油及天然氣的儲備，恍如駱駝的雙峰，使它成為世界上人均GDP最高的國家之一,與駱駝在沙漠中的獨特尊貴地位不謀而合。卡達的沙漠環境中除天然資源外，其他的物資缺乏，卡達卻憑智慧與財富成功立足在國際舞台上，如同駱駝在環境艱難的沙漠中仍可以存活。駱駝植根於阿拉伯的歷史與文化中，是遊牧民族生活的一部分。儘管卡達已經高度現代化，但它依舊保留深厚的傳統和文化，例如著名的單峰駱駝賽跑，過去用兒童騎師，現在已經改由機器人充當騎師，手裡還拿著鞭子，就顯示它在擁抱現代化的同時也不忘本。

地小人少的卡達以財富為後盾在中東扮演幾個特殊的角色：一、是美國在海灣地區唯一有派駐軍隊的國家，在烏岱德（Al Udeid）空軍基地美國派遣了10,000名官兵，那裡是美軍中央指揮部的地區指揮中心。卡達對美國的重要性及雙方關係的密切由此可見一般。川普總統今年5月去訪問時，卡達贈送一架價值4億美元的廣體客機，改裝後可以成為美國總統的空軍一號專機。卡達的善意突顯兩國在戰略與安全層面的相互依賴性。

二、中東地區性衝突的協調者與斡旋者。卡達跟伊朗、哈馬斯、塔利班等與西方國家敵對的組織都保持聯絡管道，曾經協助調解蘇丹達佛問題、葉門內戰，也嘗試在黎巴嫩真主黨與其他政治勢力衝突中提供談判的平台。美軍撤離阿富汗之前，塔利班政治辦公室就設在首都杜哈，成為美國與塔利班談判的主要平台。

三、 在以色列與哈馬斯的衝突中與美國、埃及、沙烏地阿拉伯等國合作扮演停火協議、人道與物資援助，及協調人質、囚犯交換的角色。卡達與以色列沒有外交關係，雙方的互動充滿矛盾、猜疑與不穩定。

四、卡達多年來提供資金給哈馬斯統治下的加薩走廊，名義上是支付公務員薪水、支助貧困家庭，以維持當地的人道生存環境；很多資金實際上流入哈馬斯的軍事部門，用於購買武器或挖掘地道。除此之外，卡達也允許哈馬斯的政治領導人物在多哈居住，如哈馬斯的政治領袖哈尼耶（Ismail Haniyeh）在杜哈居住了很多年並經商致富，2024年7月31日在伊朗首都德黑蘭遭到暗殺身亡。卡達對哈馬斯的金援經常引起以色列的不滿。

五、王室贊助半島電視台（AI Jazeera）提供各種即時的新聞資訊及分析，以多元的觀點挑戰西方傳統媒體的霸權，傳達阿拉伯世界的聲音，充分展現小國國際傳播上的影響力。

六、卡達地理位置優越，是歐洲、亞洲、非洲和澳洲最佳的連結點，成為旅運及貨物的運送中心。1993年成立的卡達航空（Qatar Airways）公司也因運而起，成為全球最頂級的航空公司之一，以優質的服務著稱。

卡達對台灣也有其重要性，它是台灣最重要且最大的液化天然氣供應國，占台灣進口的20～25 %。中油公司與卡達的燃氣公司（Qatargas）簽有長期供應合約，是穩定天然氣來源的主要保障。

卡達對周邊國家採取「等距外交」，以靈活的互動達到「左右逢源」的效果。以能源收入成立卡達投資機構（Qatar Investment Authority），投入全球的金融、地產、運動等行業，將「資源變為資本」，帶來多元的財富收益。

以色列納坦雅胡現在是「吃了秤坨鐵了心」，務必要完全殲滅哈馬斯的殘餘勢力。他派出15架戰鬥機執行突擊，因為攻擊當天正好是哈馬斯在杜哈的高層領袖開會之日。原計劃一舉掃除這些政治領袖以絕後患，但只獲得部分的成功。以色列這次的軍事行動及最近對鄰近的敘利亞、黎巴嫩、突尼西亞、葉門大殺四方的攻擊行動，為中東區帶來持續的地緣政治與外交變動，值得後續觀察。

全世界的總統、總理、首相們沒有一個人軍事經驗超過納坦雅胡。這次下令攻擊卡達的軍事行動在他的軍事履歷中又增添了一筆，只可惜是敗筆。

※作者為前國防部特任軍政副部長